研究员、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家。国家教育咨询委员会秘书长。教育部教育发展研究中心原主任，兼任北京大学等七所大学和国家教育行政学院的兼职教授、全国教科规划战略学科组组长、北京市和上海市政府专家团教育顾问、中国教育发展战略学会副会长。曾任联合国教科文、儿童基金会、世界银行、经合发展组织、欧盟、亚洲开行等在华项目负责人或特邀专家。20世纪80年代中期至今专职从事教育政策研究，参与调研起草改革开放以来第二、三、四次全国教育工作会议主要文件。2006年被选为中央政治局第34次集体学习的讲解专家。2008-2010年任国家中长期教育规划纲要工作小组办公室成员，同时被聘为国家中长期人才规划纲要总课题组专家。2010年起被聘为国家教育咨询委员会第一届委员，任现代大学制度建设组副组长。主持过多项全国教育科研重点项目，发表200多篇论文报告，系《从人口大国迈向人力资源强国》课题研究主持人之一，主编《中国教育绿皮书——年度政策分析报告》《专家学者论教育》等。科研成果获全国和省部级奖励十余次。