一、基本情况
2018-2019年度，项目团队聚焦新疆工作“社会稳定 长治久安”总目标，按照精准扶贫和精准脱贫的理念，结合南疆连片贫困地区的产业需求，依托新疆农业大学草业科学“国家重点学科”和自治区“高峰学科”的科技力量，多方筹集资金，围绕牧草高产高效和加工利用技术在和田地区、阿克苏地区和克州等南疆深度贫困地区开展了饲草产业调研、良种推广、试验示范和技术培训等系列工作。截止2019年7月，项目团队在南疆深度贫困地区推广优质牧草品种4个，发放良种38t，建立苜蓿节水灌溉示范田300亩，推广苜蓿饲草生产田2700亩，推广苏丹草饲草生产田5000亩，推行牧草种植模式4套，高产栽培技术5项，开展技术培训24次，培训技术骨干和农牧民3700余人次。
二、实施进展
（一）充分调研，按需发展扶贫产业
团队成员先后多次到和田地区、阿克苏地区和克州等饲草料短缺地区开展饲草产业调研，调研区域覆盖和田地区皮山县、墨玉县、于田县、洛浦县，阿克苏地区阿克苏市、阿瓦提县、温宿县、新和县、乌恰县，克州阿图什市、阿合奇县和阿克陶县等12县市。调研发现，饲草料不足和利用效率低下是制约当地畜牧业发展的主要瓶颈之一，2018年仅和田地区饲草缺口就达150余万吨，饲草料短缺严重年份（2012年），麦草价格高达4元/kg，甚至超过小麦价格，出现了农民向麦草里掺小麦卖草的现象。品种选择不合理，栽培技术粗放落后是当地饲草短缺的主要原因之一。在调研基础上，确定于田县斯也克乡吉日克村为饲草丰产示范村，和田地区于田县、洛浦县、皮山县、墨玉县和阿克苏地区阿瓦提县为示范推广区域。在示范区以新牧系列苜蓿和新苏系列苏丹草等优质牧草为主推草种，通过“建立示范田+推广新品种+示范关键技术”等方式，集中力量解决南疆饲草料不足和利用效率低下的问题。
（二）产业需求导向，科技精准扶贫
（1）推广牧草良种
针对项目区牧草品种良莠不齐，牧草栽培技术落后的问题，团队结合自身牧草育种优势在项目区推广优质草品种4个。在项目区发放草种共计66.3t，其中为于田县斯也克乡吉日克村和科克亚乡托万艾日克村提供“新牧4号”紫花苜蓿良种0.8t，为于田县斯也克乡吉日克村和兰干乡阿尔喀村提供“新苏3号”苏丹草良种0.5t，为阿瓦提县提供“新牧1号”杂花苜蓿9t，发放“新苏2号”苏丹草28t，其中皮山县24t和墨玉县4t。
（2）因地制宜推广种植模式
建成核心示范区550亩，其中在吉日克村建立苜蓿地下滴灌丰产示范田100亩，推广田200亩，在科克亚乡托万艾日克村和木尕拉镇库开仁村推广苜蓿高产田200亩；在兰干乡阿尔喀村建立苏丹草高产示范田50亩。针对项目区风沙大，新开垦土地盐碱化严重的问题，推广“苜蓿保护播种高效建植技术”和“春秋双季压盐技术”，苜蓿建植率提高20%—30%，2018年秋播苜蓿2019年第1茬干草200kg/亩，2019年春播第1茬干草100kg/亩，实现当年增效，较当地传统种植模式首茬干草产量提高40%—50%。
图1 于田县吉日克村苜蓿节水灌溉示范田
根据当地气候和牧草种植情况，推广苜蓿种植模式2套，种植方式6种，苏丹草种植模式2套，具体如下：
（1）苜蓿林间套种：
a.核桃树+苜蓿种植模式：老龄核桃树下，套种紫花苜蓿，在阿瓦提县推广面积500亩。
b.幼林+苜蓿种植模式：新栽的枣树及杨树下，套种紫花苜蓿，在阿瓦提县推广面积1500亩。
c.老龄杨树+苜蓿种植模式：公路边林带下，利用老龄杨树空地撒播紫花苜蓿，在阿瓦提县推广面积500亩。
d.紫花苜蓿+小麦种植模式：紫花苜蓿与小麦进行套播，在阿瓦提县推广面积1000亩
（2）单播紫花苜蓿：
a.在待播种的荒地，单播紫花苜蓿，播量1.5kg/亩，在阿瓦提县推广1000亩，于田县推广200亩。
b.苜蓿地下滴灌节水饲草生产田，单播紫花苜蓿，播量2.0 kg/亩，在于田县推广面积300亩。
（3）苏丹草种植模式
a.核桃树+苏丹草种植模式：老龄核桃树下单播苏丹草，播量6kg/亩，在和田地区皮山县推广面积4000亩。
b.盐碱地下单播苏丹草：在刚改良过的盐碱地下单播苏丹草，采用喷灌模式，在和田地区墨玉县推广面积1000亩。
3.开展技能培训，提升脱贫致富能力
围绕牧草高效生产和加工利用，先后在于田县、洛浦县、皮山县、策勒县、阿克苏市、阿瓦提县、温宿县、新和县、乌恰县等9县市开展科技培训及服务。推广苜蓿保护播种高效建植技术、饲草生产节水灌溉技术、饲草生产水肥调控技术、牧草适时收获及加工调制技术和林草间作高效栽培等关键技术5项，开展技术培训24次，累计培训技术骨干和农牧民3700余人次。另外，围绕饲草种植、饲料配方与加工，牛羊驴的科学饲养管理多次开展了座谈会、现场会及远程技术指导工作，为畜牧养殖户和基层技术人员编写了《科学养羊技术手册》和《西门塔尔牛养殖技术手册》两套参考书。2019年我校艾比布拉•依马木教授被聘为乌恰县人民政府科技顾问。
图2 于田县饲草丰产技术培训
4.探索高效扶贫模式
项目组积极探索高效扶贫模式，针对当地农牧民种草养羊技术落后，基础设施不完善，生产效率低下的问题。项目组同吉日克村村委会合作，共同扶持该村养羊合作社，并探索出“扶持合作社，合作社扶贫”的新模式。即贫困户将羊寄养到合作社，新疆农业大学提供技术支撑，村集体为合作社提供苜蓿干草，合作社按照200元/只/年给贫困户进行分红，并吸纳贫困户到合作社就业。通过项目实施为该合作社提供优质苜蓿干草37t，直接带动贫困户47户，解决就业岗位5个，2018年贫困户年终分红12.14万元。
三、主要特点
本项目以新牧系列苜蓿和新苏系列苏丹草等优质牧草为主推草种，通过“建立示范田+推广新品种+示范关键技术”等方式，集中力量解决南疆饲草料不足和利用效率低下的问题。通过新品种和新技术的推广提高当地饲草生产水平，通过示范田建设，以点带面加速新品种和新技术的推广，通过生产力的提高，推动当地饲草和养殖业快速发展，提供精准有效的服务，帮助贫困户增产增收。
（一）主推新疆农业大学自主知识产权的品种和技术
项目组推广的“新牧1号”杂花苜蓿、“新牧4号”紫花苜蓿、“新苏2号”苏丹草和“新苏3号”苏丹草均为新疆农业大学育成的国审牧草品种，具有产量高、品质优良、适应性强的特点，适宜在新疆推广种植。牧草生产配套栽培技术也为我校自主研发的科研成果，主推的“苜蓿地下滴灌水肥一体化栽培技术规程”为我单位研发并起草的地方标准，主推相关发明专利3项，实用新型专利6项。
（二）因地制宜推广栽培模式
结合当地气候、土壤、水肥等条件制定出合适的栽培模式。推广苜蓿种植模式2套，种植方式6种，苏丹草种植模式2套。
（三）发挥“访惠聚”、驻村扶贫专干作用
积极同示范点“访惠聚”工作队交流合作，发挥“访惠聚”工作队和扶贫专干作用，合力推进饲草产业发展。项目实施期间先后与阿瓦提县4个“访惠聚”工作队，于田县6个“访惠聚”工作队对接合作，新疆农业大学10余名驻村扶贫专干参与该项目的具体实施。
（四）探索富有成效的扶贫模式
本项目探索出以自主知识产权成果为科技支撑，通过“建立示范田+推广新品种+示范关键技术”为主的技术推广模式。在项目实施过程中探索出“扶持合作社，合作社扶贫”的扶贫模式，提高生产力，促进农牧民增收。
四、成效经验
按照“服务团包村，特派员联户”的总体思路，组织新疆农业大学专家和驻村扶贫组成员组建服务团，建立帮扶关系。依托新疆农业大学现有牧草新品种和饲草生产节水灌溉技术、饲草生产水肥调控技术、牧草适时收获及加工调制技术和林下高效种草等成套技术，全面开发贫困村草牧业发展潜力，实现当地养殖畜牧业的规模化高效生产，提高产业效益和农民增收，促进区域经济发展。主要经验为：
1.只有充分了解调研基层需求，才能做好顶层设计。
项目组多次到南疆12县市开展产业调研，同当地畜牧兽医局、草原站等饲草产业主管部门对接，了解当地产业发展现状、技术瓶颈和未来规划；同时，深入到生产第一线，与当地种草养畜企业、合作社和农牧民直接对接，了解实际生产中的问题和技术困难。在充分了解基层需求的基础上，总结当地饲草产业发展存在的问题，为当地主管部门献言献策，制定好顶层设计。
2.只有充分了解当气候、土壤特性、水肥情况等自然资源情况，才能因地制宜，提出适宜当地的栽培模式。
南疆地区气候干燥，干旱少雨，可利用土地资源、水资源都比较紧张，尤其是和田地区，风沙大，气候恶劣。不同地区气候、土壤和水肥资源差别较大，种植模式多样化。针对不同地区的气候和土地特点，项目组因地制宜，先后推广苜蓿种植模式2套，种植方式6种，苏丹草种植模式2套，为当地饲草产业发展贡献了科技力量。
3.只有充分结合当地老百姓的文化水平，科学素养，才能形成是可复制的技术。
面向项目示范区广大农牧民就饲草种植管理、水肥一体化、牛羊科学养殖、动物疫病防治等内容进行集中培训和释疑解难，并深入当地种养殖合作社、种养殖大户、科技示范户、致富带头人等农牧民家中开展面对面服务和现场示范教学。同时科技服务小组对示范基地种植户进行产前、产中、产后系列服务，编制《科学养羊技术手册》和《西门塔尔牛养殖技术手册》，为农区畜牧业发展提供有效技术支撑。
4.调动所在单位第一书记、“访惠聚”工作队的积极性，联合开展工作。
新疆农业大学在项目区调动所在单位第一书记、“访惠聚”工作队的积极性，在前期走访调研和驻村各支力量深入沟通的基础上，发挥集中力量办大事的效率和优势，实施“2+5”联动工作机制，发挥农大人才优势，保障项目顺利项目实施。
5.结合高校特点，充分利用学生实习实践的机会，发挥大学生双语优势。
新疆农业大学党委在认真调研的基础上，提出发扬“胡杨精神”，组织师生员工深入田间地头，深入生产一线，把教师的案头连上田间地头，培养“田秀才”“土专家”；大学生到贫困村实习支教，发挥大学生双语优势，开展国语教学，提高项目区农牧民的国语水平，调动当地农牧的生产生活积极性。
6.用心用情，人文关怀、结合民族团结一家亲活动开展广泛宣传，调动农民生产的积极性。
学校组织干部老师与驻村点385户建档立卡贫困户结成帮扶对子，一对一开展帮扶。帮扶干部老师与贫困户共同摸清家底，分析致贫原因，制定扶贫计划，按照一户一策，开展精准帮扶。
五、下一步计划
1.培育和扩繁适宜贫困地区的饲草新品种
针对南疆地区干旱少雨和土地资源匮乏的问题，培育抗旱、耐盐和高产牧草品种，以适宜在南疆地区推广种植；加大优良牧草草种生产规模，建设良种生产基地2个，1200亩，以将更好的牧草种子提供给南疆贫困地区。
2.完善栽培技术体系，制定相关技术规程
在前期科学实验和示范推广的基础上，总结完善适宜不同地区的饲草生产模式和栽培技术，形成完善的饲草栽培技术规程，制作口袋书10000册，发放给技术人员和贫困户，以更加高效的方式将科学技术传递到农牧民手中。
3.组织好校内校外的全部力量，助力农区畜牧业发展。
通过校地、校企项目合作，建立与项目区县乡党委政府联动协调机制，发挥高校人才、技术优势，协调组织各学科专家教授赴项目区，开展各类层面上的培训、推广和应用各类农业科技技术、协助成立养殖合作社等方式，在南疆农区推广畜牧和饲草联营模式，助力农区畜牧业发展。
4.统筹好校内资源，完善校内联动机制，优化推广的模式。
依托学校资金项目和各级科研项目，结合推进实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，派驻项目辐射区的干部老师发挥专业优势，发挥结对帮扶作用，着力开展精准扶贫，从辐射区的地缘环境、经营组织方式、农区畜牧业市场需求规模、运输条件等多方面，优化牧草联营模式，促进贫困地区牧草产业健康有序发展。
5.稳步扩大示范区和推广区，提升饲草产业对农区畜牧业的支持力度，以新疆农大大学特色学科优势，助力南疆贫困地区脱贫攻坚。