根据2月20日下发的《黑龙江省教育厅关于延迟开学期间中小学线上开课的指导意见》（黑教基二函〔2020〕41号）要求，我市在“两手抓”（一手抓防疫，一手抓教育教学）、“抓两手”（抓好学校开学和线上开课准备）的工作原则指导下，在教学准备、环境管理、资源利用、教学实施、教学效果等工作上精准施策，建立了市县校三级监管机制，切实加强线上开课教学指导工作，确保线上教学工作有序开展。

一、市县校三级联动做好线上开课的准备

及时落实国家和省的部署要求。2月12日，市教育局党组召开会议学习研究教育部关于延期开学部署，统一思想认识。成立了市级线上开课工作领导小组，明确了线上开课是在常规的开学延期后，为了让学生安心学业、静心学习，在非常时期采取的应急措施，对保障正常教学秩序和维护社会稳定的重大意义，并紧急制发了《佳木斯市教育局关于延迟开学期间中小学线上开课实施方案》（佳教通〔2020〕5号），要求县（市）区、学校在组织线上开课时要把课程学习与人文关怀、心灵抚慰，二者统一起来。要防止执行和落实过程中出现异化和偏离的现象，避免产生新的“教育焦虑”，为此重点提出 “兜住底，有质量”（实行一校一策、一班一案、一生一案）的要求，还先后下发了操作规程、指导文件、任务清单等12个文件。在2月13日、16日、25日、26日、28日、3月1日先后六次召开视频会议，安排部署各县（市）区和市直中小学校线上开学工作。

各县（市）区和学校线上开课领导小组相继成立，马上进入工作状态，包保硬件设施补充到位、网络宽带增容提速到位，制定线上教学指导细则、教学计划、课程表和线上教学监测反馈制度，市教育局发布致全市中小学家长和学生的一封信，明确了线上开课的要求。学校实行校长负责制，线上教学工作统一指挥，教学校长、教研主任和各学年组长分年级实施责任包保，明确教学计划制定、课程内容审核、线上教学听课管理的职责和要求，实现层级清晰、责任到人的三级联动管理。

二、构建三级监测机制，确保线上开课有序进行

线上教学是非常时期的非常举措，授课的环境和方式都发生了很大的变化，对教师的教学提出了更高的要求，只有加强监管，才能确保有序实施。我市实行属地管理，落实包保责任，实现网格化管理。建立了市、县、校三级监测体系，由教育行政部门、教研部门和学校相关人员组成，共计2000多人，实现专人负责、专业指导、专线监控、专项反馈，解决了由谁监管、怎么监管、监管什么、监测结果如何使用的问题。建立了市县校三级“线上开课监测指挥平台”，以班级为单位，从城市到农村，对所有教师线上授课全覆盖，能够做到随机听课。两天来行政部门领导、各级教研员和学校领导听课14000多节，课堂监控总时长6284小时，对教学计划、教学内容、教学方式、学习人数、学习效果以及平台运行等进行全面监测，3月2日晚召开全市线上教学反馈工作会议，总结经验，指出不足，提出下一步整改意见，从3月3日开始，在当天课程结束后进行教学问题日反馈，不断总结线上教学的规律特点，推广好的经验和做法，提高线上教学质量。

从两天来线上开课监测数据看，各县（市）区及学校准备充分、三大电信运营商保障有力、市县校三级线上开课监测指挥到位。目前，全市中小学校线上开课整体运行良好，教师备课认真、授课效果受到学生普遍好评。